Углубленная информация о функционировании ПСС

Теоретически, функционирование правительства ЦПСС должно быть простым и всеохватывающим. На практике, это не совсем так. Представительство и законодательная власть находятся в руках Конгресса ЦПСС, состоящего из Ассамблеи и Сената Солнечной системы. Ассамблея функционирует как нижняя палата, а Сенат - верхняя. Генеральный Секретарь, избранный из числа сенаторов и являющийся членом Сената, служит в течение восьми лет и исполняет обязанности главы республики. Генеральный Секретарь обладает широкими полномочиями и авторитетом для ведения своей деятельности и курирует различные комитеты и департаменты, которые составляют правительство.

ЦПСС в основном получает доход с прогрессивного подоходного налога с каждого гражданина ЦПСС, ставки которого варьируются от 1% до 15%, в зависимости от благосостояния, а также от налогов на торговлю и на частный бизнес. Другие источники дохода включают аренду инфраструктуры и систем связи, а также налогообложение за использование Гейтвеев, каждый из которых принадлежит ЦПСС.

Государства-члены, как правило, свободны в решении своих внутренних вопросов, при условии, что они подчиняются закону ЦПСС и Уставу, а вопросы местного самоуправления, представительства, законов и юридических актов, не относящихся к ЦПСС, остаются на их усмотрение. Однако ожидается, что каждое государство-член внесет свой вклад в бюджет ЦПСС, а те государства, в которых численность населения превышает 100 000, будут поддерживать свои собственные Силы Планетарной Обороны отдельно от Сил обороны ЦПСС, хотя те и могут быть интегрированы во время войны.

Однако, контроль и влияние ЦПСС все равно преобладает, поскольку все дела, операции, правовые и государственные вопросы распространяются на пространство между мирами, Гейтвеями и небольшими форпостами, находящимися под непосредственным управлением ЦПСС. В дополнение к этому, любые объекты и инсталляции ЦПСС в государстве-члене находятся под непосредственным контролем самого ЦПСС. В большинстве государствах-членах ЦПСС работает в виде гарнизонов Сил обороны или отрядов Флота, больниц, учреждений гуманитарной помощи и образования, а также офисов ОСЕИ.

Хотя ЦПСС обычно не вмешивается в местные вопросы и переговоры между государствами-членами, оно несет ответственность за любые внешние переговоры.

Конгресс ЦПСС

Сенат Солнечной системы

Сенат включает основателей Терранского Содружества. Сенат ответственен за работу Ассамблеи и Генерального Секретаря. Сенаторы также несут ответственность за формирование и председательство в комитетах, отвечающих за мониторинг, контроль качества и установление политики в той или иной сфере деятельности. Сенат также без участия Ассамблеи может направить Силы Обороны ЦПСС для миротворческих операций, но он не объявляет войну. В отличие от Ассамблеи, которая для членства требует только конкретную численность населения, членство в Сенате ограничено числом планетарных тел, от каждого из них выступают трое избранных сенаторов. Исключением из этого являются различные спутники Солнечной системы, которые также избирают сенаторов. Корпорации не могут заседать в Сенате. Сенат часто рассматривается как более профессиональный политический орган, и характер его работы подвергает каждого сенатора тщательному контролю. Именно Сенат избирает из числа всех сенаторов Генерального Секретаря, исполняющего функции главы республики.

Ассамблея Солнечной системы

Функционирует как нижняя палата. В Ассамблею входят избранные представители от каждой планеты, группы орбитальных инсталляций, Гейтвеев и корпоративной структуры с населением не менее 100 000, по четыре представителя на каждые 100 000 населения. Ассамблея - это место политической борьбы, дебатов, манипуляций и интриг с небольшими требованиями для членства и ограничениями для его заседателей. Председателем Ассамблеи выступает Спикер, который отвечает за режим работы органа, посредничает на заседаниях и занимается протоколированием. Ассамблея может разрабатывать, принимать и направлять законы и акты, которые после их принятия должны быть ратифицированы и одобрены Сенатом до их подписания Генеральным Секретарем. Помимо принятия законов и голосований, члены Ассамблеи часто участвуют в объездах, инспекциях и наблюдениях во множестве отделов, групп, проектов и объектов ЦПСС, формируя комитеты наблюдателей. Ассамблея может наложить вето на решение Сената, но только при 66% и более голосов за.

В 2268 году радикальная группа скреллов-сепаратистов подала заявку на членство в Солнечной Ассамблее, им отказали из-за поддержания положительных отношений со скреллами, но вызвало споры о теоретическом разрешении ксенорасам войти в состав ЦПСС в будущем, что так и не было окончательно решено и по сей день.

Высшим юридическим органом ЦПСС является Верховный Суд

Он интерпретирует законы Устава Центрального Правительства Солнечной Системы и обладает высшей юрисдикцией в отношении нижестоящих дел ЦПСС. Суд состоит из 20 индивидуально назначенных Судей. 10 назначены Сенатом и еще 10 назначены Ассамблеей. 21-й член – Верховный Судья, назначается Генеральным Секретарем, и это назначение должно быть одобрено обеими палатами. Дела, которые поступают в Верховный Суд, варьируются от оценки конституционности законов, апелляций по делам нижестоящих судов, случаев интеллектуальной собственности, серьезных нарушений Устава ЦПСС государствами, лидерами, группами или отдельными лицами и арбитражными конфликтами между членами ЦПСС.

Огромная территория ЦПСС разделена на несколько организационных Колец, каждое из которых имеет свои собственные административные центры и иерархию

Здесь подразумевается Центр ЦПСС, Внутреннее и Внешнее Кольца и Солнечные Суды. Эти Суды рассматривают гражданские и уголовные дела под юрисдикцией ЦПСС на своей территории. Сюда относятся преступления между несколькими государствами внутри Кольца или в контролируемом ими пространстве ЦПСС, местные коммерческие споры и обращения к местным органам юстиции. В то время как меньшие колонии, места обитания и другие скопления населения могут иметь собственное правительство, правовую систему и полицейские силы, если эти группы живут на территории ЦПСС, ЦПСС обладает высшей юрисдикцией в отношении правовых вопросов, которые не касаются государств-членов. Судьи избираются гражданами ЦПСС, проживающими на административной территории. Поскольку нет ограничений по срокам, судьям ничто не мешает сидеть на должности до самой смерти или выхода на пенсию.

Государствам-членам ЦПСС разрешено осуществлять свои юридические полномочия над своими гражданами на основании собственных законов, если эти законы действуют в рамках Устава ЦПСС. Однако, ЦПСС участвует в нескольких вопросах местного самоуправления. Преступники, бежавшие из государства, нарушившие закон, но не совершившие преступления в каких-либо других штатах внутри ЦПСС до своего возвращения, депортируются обратно в государство, в котором они обвиняются. Если преступник виновен в преступлениях в нескольких государствах и на территории ЦПСС, они будут судимы по системе ЦПСС и могут быть обжалованы до Верховного Суда. Лица, желающие продлить свое судебное разбирательство, могут обратиться к суду ЦПСС насчет того, нарушают ли законы этого государства Устав ЦПСС. ЦПСС также имеет право сам решать вопросы по поводу передачи дела в Верховный Суд. Это право редко используется, вопреки давлению со стороны государств-членов.

Комитеты

Существует множество Комитетов, которым поручено организовывать исполнение основных программ и задач ЦПСС, причем сотрудники каждого Комитета назначены членами Сената. Как правило, члены Комитетов имеют специальные знания или имеют отношение к определенному учреждению, например, представитель аграрного сектора заседает в Бюро Сельского Хозяйства, а организация по заключению договоров о безопасности заседает в Комитете Обороны и Безопасности. Члены Комитетов обычно меняются каждый солнечный год или около того, однако нет ограничений на последовательные сроки.

Экономическая программа

Программа разума

Дипломатическая программа

Программа обеспечения безопасности

Политические Коалиции

Существуют политический лоббизм и политическая борьба в 24-м веке между различными Коалициями. Основными политическими фракциями, контролирующими Ассамблею Солнечной системы и многие другие меньшие правительства колоний, являются:

• СКПиС - правые центристы/правые
• СНКП - правые/ультраправые
• ПАГ - центристы/левые центристы
• СЭЕд - левые/ультралевые
• ЛКПДиС - ультралевые
• КСПиТ - капиталисты

Корпорации в ЦПСС

В то время как некоторые корпорации предпочитают держаться подальше от ЦПСС и располагать свои штаб-квартиры ближе к краю человеческой экспансии, есть ряд преимуществ в корпоративном членстве, но есть и несколько недостатков. В отличие от государств, корпорации с членством в Ассамблее, обязаны подчиняться закону ЦПСС и сообщать о любых нарушениях. Кроме того, Наблюдатели ЦПСС постоянно дежурят в корпоративных офисах, которые базируются на управляемых ЦПСС Гейтвеях. Однако, корпорации, входящие в ЦПСС, получают доступ к более безопасным торговым маршрутам, с меньшим количеством тарифов и налогов на торговлю. Их грузы и объекты застрахованы на территории ЦПСС. Возможность размещения офисов и объектов в защищенных Гейтвеях ЦПСС дает большие преимущества в таких беззаконных системах фронтира, как Никс. Часто не учитывают то, что ЦПСС предоставляется бесплатное образование и дешевое пропитание, вопреки эксплуатации Межзвездных Корпораций.

Гражданство

Проблема национальностей и гражданства только усложнилась, ведь роды могут теперь происходить в пространстве между системами, на орбите вокруг планеты или даже в суровом мире блюспейс-пространства, и ЦПСС пытается бороться с этим, разрешая любому рожденному человеку получить гражданство ЦПСС, родители, один или оба, также могут потребовать гражданство, если они являются гражданами государства-члена ЦПСС. Даже люди, уже обладающие гражданством в государстве-члене, могут требовать гражданства ЦПСС, если они того пожелают. Безработные люди с единственным гражданством в ЦПСС поощряются к найму на работу в одну из многих организаций Правительства, но, если они не могут или не желают работать, им будет предоставлено достаточно пищи, чтобы пропитаться, и место проживания в одном из многих приютов ЦПСС.

Состав

Человеческим государствам и организациям, после получения соответствующего права, требуется только подача заявки на членство в соответствующую палату, далее идет голосование. В ряде случаев, несоблюдение Декларации Прав и неразрешенные конфликты своевременно не допускают к членству в ЦПСС. Некорпоративные члены ЦПСС помимо того, что имеют право голоса по поводу общего развития человечества, они имеют также и более значимые экономические и социальные выгоды: доступ к торговым маршрутам ЦПСС, возможность создавать базы в пределах Гейтвеев, военная защита от агрессоров, преступников и подобных, доступ к квантовой коммуникационной сети и гарантированную помощь в случае бедствия. Взамен, государства-члены платят налоги ЦПСС за поддержку, как во время войны, так и в мирное время и подчиняются Уставу ЦПСС.

Что такое Всеобщая Декларация Прав?

Все права здесь, изложенные специально для Вас: Всеобщая Декларация Прав.